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國(guó)家發(fā)改委:嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金 精準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)五大政策解讀

  • 時(shí)間:2020-03-24 16:13:58
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為進(jìn)一步保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),3月23日,國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)高杲在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示,要進(jìn)一步切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理取消不合時(shí)宜的臨時(shí)管制措施和一些不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定。繼續(xù)清查防控疫情期間出現(xiàn)的一些違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)禁向企業(yè)收取所謂的復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金。

為進(jìn)一步保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),3月23日,國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)高杲在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上表示,要進(jìn)一步切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),清理取消不合時(shí)宜的臨時(shí)管制措施和一些不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定。繼續(xù)清查防控疫情期間出現(xiàn)的一些違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)禁向企業(yè)收取所謂的復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金。據(jù)悉,日前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)》的通知(下稱通知)明確,嚴(yán)禁向企業(yè)收取復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道。

《通知》提出了五個(gè)方面政策措施,精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn):

一是提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度。各地區(qū)要壓實(shí)屬地管理責(zé)任,繼續(xù)依法依規(guī)、科學(xué)有序做好防控工作,并按照分區(qū)分級(jí)原則,以縣域?yàn)閱挝徊扇〔町惢揽睾蛷?fù)工復(fù)產(chǎn)措施。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū),省級(jí)政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,對(duì)確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理,清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明,嚴(yán)禁向企業(yè)收取保證金。全面實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)“一口受理、并行辦理”,原則上2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。有條件的地方可將復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制改為備案或告知承諾制。

二是大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦。各地區(qū)各部門要抓緊梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”作用,使各項(xiàng)政策易于知曉、服務(wù)事項(xiàng)一站辦理。加快推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中急需的政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。

三是完善為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)審批效率,鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審,對(duì)疫情防控期間到期的許可證予以適當(dāng)延期。探索推行“企業(yè)管家”、“企業(yè)服務(wù)包”等舉措,為推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。建立健全企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)掌握和解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難。

四是及時(shí)糾正不合理的人流物流管控措施。非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行。對(duì)確需開具健康證明的,相關(guān)地區(qū)要推進(jìn)健康證明跨省互認(rèn)。鼓勵(lì)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù),確保務(wù)工人員安全返崗。推進(jìn)貨車司乘人員檢疫檢測(cè)結(jié)果跨省互認(rèn),減少重復(fù)檢查。

五是加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作的監(jiān)管服務(wù)。各地區(qū)各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等規(guī)定,強(qiáng)化防控主體責(zé)任,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度防疫物資,及時(shí)處置感染案例,最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險(xiǎn)。

湖北各地為助力復(fù)工出臺(tái)新政策

潛江

為失業(yè)人員發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼

3月6日,潛江市勞動(dòng)就業(yè)中心采取線上協(xié)同辦公方式,做好疫情防控期間失業(yè)人員生活保障工作,共發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼資金120余萬(wàn)元。

據(jù)了解,本次臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象是856名1月份領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人258元,隨2月份的失業(yè)保險(xiǎn)金一同發(fā)放到失業(yè)人員的銀行卡中。

咸寧

開展“線上春風(fēng)行動(dòng)”助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

近日,咸寧市人社局開展“線上春風(fēng)行動(dòng)”,助推“碼上就業(yè)”,全力支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依托省公共招聘網(wǎng)、“創(chuàng)業(yè)咸寧”微信公眾號(hào)二維碼,通過在線發(fā)布企業(yè)招聘信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工需求信息全覆蓋。目前,報(bào)名參加網(wǎng)上招聘會(huì)企業(yè)558家,發(fā)布相關(guān)就業(yè)崗位28072個(gè),網(wǎng)上招聘會(huì)參會(huì)28875人,各類單位意向錄用3120人。

恩施

恩施金融“組合拳”打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)“堵點(diǎn)”

恩施農(nóng)商行推出“農(nóng)擔(dān)抗疫信用貸”、“經(jīng)營(yíng)微貸”、“親情農(nóng)貸”等產(chǎn)品,利率優(yōu)惠;恩施興福村鎮(zhèn)銀行推出“復(fù)工應(yīng)急貸”、“春耕助農(nóng)貸”等產(chǎn)品,在現(xiàn)有貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)不少于10%;恩施郵儲(chǔ)銀行推出“硒茶貸”、“楚農(nóng)貸”等產(chǎn)品,利率下調(diào)。同時(shí),各家銀行開通綠色通道,引導(dǎo)企業(yè)線上辦理金融業(yè)務(wù),確保資金及時(shí)劃撥到位,滿足企業(yè)的金融服務(wù)需求,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。

荊門

抗疫期間在營(yíng)保供企業(yè)水氣價(jià)格下調(diào)

從荊門市住建局獲悉,抗疫期間在營(yíng)保供企業(yè)用水、用天然氣價(jià)格可下調(diào)10%,時(shí)間為2020年1月1日至2020年6月30日。

隨著新型肺炎疫情的影響,國(guó)家各個(gè)行業(yè)都受到了巨大的沖擊,因此國(guó)家實(shí)施新政讓各個(gè)行業(yè)能盡快恢復(fù)到疫情之前的水平。央地政策力挺制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),多項(xiàng)助力企業(yè)抗疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策不斷向縱深推進(jìn)。疫情給制造業(yè)特別是中小企業(yè)帶來(lái)了非常大的困難,同時(shí)也讓企業(yè)不得不重新審視行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。

制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì):

制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根基。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全局,必須擺在更加突出的位置。在這一過程中,要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品有效供給能力;增強(qiáng)主體活力,提升企業(yè)發(fā)展水平和素質(zhì);強(qiáng)化要素支撐,多策并舉推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品有效供給能力

近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得階段性顯著成效,提高產(chǎn)品有效供給能力,關(guān)鍵是要推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量變革,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。必須看到,盡管目前我國(guó)有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一,但高品質(zhì)、高性價(jià)比產(chǎn)品還比較少,滿足不了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。

為此,必須把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié),深入落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,開展質(zhì)量提升行動(dòng),大力弘揚(yáng)工匠精神,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,全面提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要聚焦重大裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,下決心突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸制約,推動(dòng)制造業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。

重點(diǎn)要從三個(gè)方面發(fā)力:

一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,加速推進(jìn)一批關(guān)鍵技術(shù)突破,推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化。

二是強(qiáng)化市場(chǎng)拉動(dòng)作用,要充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以應(yīng)用促發(fā)展,推進(jìn)示范應(yīng)用,為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展創(chuàng)造更多商業(yè)化的場(chǎng)景應(yīng)用。

三是建立包容審慎的監(jiān)管體制,加快探索建立與“互聯(lián)網(wǎng)+”等融合性、跨區(qū)域性突出的新業(yè)態(tài)、新模式相適應(yīng)的監(jiān)管模式,制定與人工智能等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)相關(guān)的制度法規(guī)。

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