各市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局,寧東市場(chǎng)監(jiān)管局:
現(xiàn)將《推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳
2024年12月4日
推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量
安全追溯實(shí)施方案
為進(jìn)一步壓實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)規(guī)〔2024〕6號(hào))要求,特制定本方案。
一、工作任務(wù)
到2024年底,對(duì)電線電纜、燃?xì)馄骶摺⑾喇a(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)、安全帽、膠合板、細(xì)木工板、冷軋帶肋鋼筋、鋼絲繩等9類(lèi)產(chǎn)品31個(gè)產(chǎn)品單元實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品(見(jiàn)附件1)開(kāi)展質(zhì)量安全追溯。到2025年底,對(duì)所有實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全追溯。到2027年底,對(duì)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理以外,涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量安全追溯。
二、工作措施
(一)摸清轄區(qū)企業(yè)底數(shù)。根據(jù)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳關(guān)于推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》(〔2023〕401號(hào))要求,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)參照《監(jiān)管分層分級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(2027)》(附件4)和《第一批重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯清單》(附件1)明確的9類(lèi)產(chǎn)品31個(gè)產(chǎn)品單元,認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位底數(shù),指導(dǎo)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位分類(lèi)分級(jí)建立質(zhì)量安全檔案,提升質(zhì)量安全意識(shí),督促指導(dǎo)其建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理、貯存管理、設(shè)施設(shè)備管理等制度,壓緊壓實(shí)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任,真正把全覆蓋、無(wú)死角、底數(shù)清落到實(shí)處。
?。ǘ?shí)行追溯方式多元?;诠?jié)約資源、減輕負(fù)擔(dān)、多元便利的原則,幫助生產(chǎn)銷(xiāo)售單位自主選擇任一種已有的追溯途徑,與市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)對(duì)接,不對(duì)任何已有追溯方式和追溯系統(tǒng)作排他性限制,幫助生產(chǎn)銷(xiāo)售單位減輕成本負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。各屬地市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)真對(duì)照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,指導(dǎo)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位如實(shí)填報(bào)企業(yè)基本信息、產(chǎn)品信息等質(zhì)量安全關(guān)鍵信息,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵信息的實(shí)時(shí)獲取、動(dòng)態(tài)追蹤,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的精準(zhǔn)定位和防控,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全穿透式監(jiān)管。
?。ㄋ模┍U献匪輸?shù)據(jù)安全。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織本轄區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位將能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵信息追溯的已有追溯系統(tǒng),與追溯平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接。參加追溯的相關(guān)方應(yīng)做好追溯平臺(tái)和追溯數(shù)據(jù)的安全防護(hù),確保重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全,做到可查證和不可篡改。
三、工作要求
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視,明確責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際采取有效措施,督導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售單位嚴(yán)格按《實(shí)施意見(jiàn)》明確的構(gòu)建追溯機(jī)制、追溯方式、技術(shù)要求等政策及第一批重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯清單目錄,與各類(lèi)具備質(zhì)量安全關(guān)鍵信息的現(xiàn)有追溯平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,統(tǒng)一歸集匯總重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù),方便企業(yè)、社會(huì)公眾查詢檢索,率先開(kāi)展追溯,確保工作落到實(shí)處。請(qǐng)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題,以及典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,及時(shí)報(bào)送自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理處,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法將在全區(qū)推廣。
附件:監(jiān)管分層分級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
附件2
監(jiān)管分層分級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)管層 級(jí) | 監(jiān)管對(duì)象 | 劃分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明 ?。ㄆ渲校貫閺臉I(yè)人員,Y為營(yíng)業(yè)收入) | |
省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén) | A級(jí)主體 | 大型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位 | 大型生產(chǎn)單位:X≥1000人或Y≥40000萬(wàn)元 大型批發(fā)單位:X≥200人或Y≥40000萬(wàn)元 大型零售單位:X≥300人或Y≥20000萬(wàn)元 |
市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén) | B級(jí)主體 | 中型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位 | 中型生產(chǎn)單位: 300人≤X<1000人或2000萬(wàn)元≤Y<40000萬(wàn)元 中型批發(fā)單位: 20人≤X<200人或5000萬(wàn)元≤Y<40000萬(wàn)元 中型零售單位: 50人≤X<300人或500萬(wàn)元≤Y<20000萬(wàn)元 |
縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén) | C級(jí)主體 | 小型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位 | 小型生產(chǎn)單位: 20人≤X<300人或300萬(wàn)元≤Y<2000萬(wàn)元 小型批發(fā)單位: 5人≤X<20人或1000萬(wàn)元≤Y<5000萬(wàn)元 小型零售單位: 10人≤X<50人或100萬(wàn)元≤Y<500萬(wàn)元 |
市場(chǎng)監(jiān)管所(分局) | D級(jí)主體 | 微型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位(包括個(gè)體工商戶) | 微型生產(chǎn)單位:X<20人或Y<300萬(wàn)元 微型批發(fā)單位:X<5人或Y<1000萬(wàn)元 微型零售單位:X<10人或Y<100萬(wàn)元 |
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