去年以來,山東省市場監管局緊扣統籌疫情防控和經濟社會發展“兩大主線”,緊緊圍繞市場監管重點任務攻堅,堅持抓復工復產、抓聚能服務并進,在促進個體私營經濟高質量發展上取得實效。
“四個做實”扶持個私經濟恢復發展。山東省市場監管局勇挑重擔、靠前作為,在幫扶個體私營企業應對疫情沖擊、復工復產上扛起市場監管使命擔當。一是做實政策扶持保障。堅決貫徹市場監管總局等六部委文件精神,于2020年3月5日率先以省委疫情處置工作領導小組名義出臺支持個體工商戶復工復產17條措施,對房租、稅費等扶持措施細化強化具體化。二是做實部門協調聯動。推動建立黨委、政府領導,市場監管部門牽頭,相關部門聯動的工作機制,建立周調度跟進機制,及時掌握復工復產進度和政策落實效果,推動政策落實落地。三是做實政策宣傳對接。利用小微企業名錄開展政策宣傳,擴大政策覆蓋面,提高知曉度、受惠率。同時,分4批派出303名機關干部下沉16市151個市場監管所參與幫扶,一線督導、面對面服務。四是做實紓困解難。開展知識產權質押融資,拓寬動產抵押登記范圍,減收檢測技術服務費,落實電價優惠政策,開通信用修復綠色通道,實施包容審慎監管,有效緩解企業經營壓力。
“四個強化”推進小微企業“雙升”戰略。山東省市場監管局站位大局、服務發展,在促進個體私營經濟轉型升級中發揮協調各方作用。一是強化政策支撐。聯合9部門出臺支持“個轉企”19條措施,為“個轉企”企業降成本、增信心,激發升級內在動力。近3年,全省累計實現“個轉企”12.9萬戶,企業占比提高3.5個百分點,市場主體結構不斷優化。二是強化評估問效。以結果為導向,對16市政府、23個省直部門落實小微企業“雙升”戰略成效開展評估,督導“雙升”戰略提出的27條措施得到全面落實,設定的17項指標超額完成。三是強化素質提升。精選培訓課程,分層分類開展小微企業培訓。近兩年,分別在上海交通大學、浙江大學、山東大學等高校舉辦19期新升級小微企業示范培訓班,培訓小微企業負責人1800余名,有效帶動市縣兩級培訓企業經營者12萬余名。四是強化部門協同。依托小微企業名錄系統,強化信息共享,協助人社、科技、金融等部門深度落實創業補貼、科技型企業庫建設和融資支持,打通落實小微企業扶持政策的“最后一公里”,實現優惠政策精準對接,僅2020年就落實創業補貼6.3億元。
“三個統建”破解個體私營企業發展難題。山東省市場監管局集聚服務職能,服務企業由分散向集中、被動向主動、傳統手段向智能化轉變。一是統建領導雙包服務聯系點。開展“進企業、優服務、抓黨建、促發展”活動,省、市、縣局領導干部每人至少聯系兩戶民營企業,進企業送政策、講黨課、解難題,精準幫扶。2020年,全省市場監管系統共走訪民營企業1.2萬余戶,幫助解決問題3200條。二是統建市場監管服務清單。綜合登記審批、信用監管、廣告指導、知識產權、質量品牌、認證認可、標準計量等業務職能,編制市場監管部門服務企業事項清單,實現全方位服務。三是統建紓困解難企業檔案。通過實地走訪企業,“一對一”建立企業需求檔案,按照“你點我辦”的原則,構建企業“點單”、部門“辦單”服務模式,幫助企業制定面對面、點對點、一對一幫扶解決方案,并跟進落實,掛賬銷號,提供個性化、集約化、全程化服務,實現精準對接。
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