《廣西壯族自治區(qū)不適宜企業(yè)名稱處理
程序規(guī)定》政策解讀
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一、《廣西壯族自治區(qū)不適宜企業(yè)名稱處理程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的制定依據(jù)和原則是什么?
根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》《市場主體登記管理條例》《市場主體登記管理條例實施細則》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合廣西實際制定。
不適宜企業(yè)名稱糾正遵循“誰登記、誰處理”的原則,由登記機關予以糾正。登記機關應當綜合考慮企業(yè)存續(xù)時間、名稱危害程度、關聯(lián)成本等因素,審慎認定名稱是否需要糾正。
二、《規(guī)定》的制定背景是什么?
2023年10月1日,新修訂的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》(以下簡稱“實施辦法”)正式施行,明確提出“省級登記機關可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,按照本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的違規(guī)名稱糾正、名稱爭議裁決等名稱登記管理工作制定實施細則”。為進一步加強企業(yè)名稱登記的規(guī)范化水平,做好違規(guī)名稱糾正工作,保障經(jīng)營主體合法權益,自治區(qū)市場監(jiān)管局立足企業(yè)名稱登記管理工作實際,起草了《規(guī)定》,對違規(guī)名稱糾正的認定、告知、權利保障等作出具體規(guī)定。《規(guī)定》先后經(jīng)過向各市市場監(jiān)管局征求意見、公開征求意見、合法性審查、公平競爭審查等程序,經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)管局局務會審議通過,現(xiàn)印發(fā)實施。
三、什么是不適宜企業(yè)名稱處理?
根據(jù)《辦法》第二條第一款的規(guī)定,不適宜企業(yè)名稱處理是指企業(yè)登記機關發(fā)現(xiàn)或者其他單位(個人)認為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱的組成要素或者整體構成不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》及其實施辦法有關規(guī)定,企業(yè)登記機關依法對該名稱進行規(guī)范的行政行為。
企業(yè)認為其他企業(yè)的名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權益的處理不屬于不適宜企業(yè)名稱處理范圍。通過名稱爭議認定的不適宜名稱按名稱爭議處理辦法執(zhí)行。
四、認定不適宜企業(yè)名稱的標準是什么?
根據(jù)《規(guī)定》的第五條,已經(jīng)登記的企業(yè)名稱中的組成要素不得存在下列情形:
(一)未經(jīng)國務院批準,企業(yè)名稱中冠以“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”等字詞;
(二)企業(yè)名稱中間含有“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字詞,但該字詞非行業(yè)限定語;
(三)企業(yè)名稱中含有“(中國)”字樣,但該企業(yè)不是使用外國投資者字號的外商獨資或者控股的外商投資企業(yè);
(四)企業(yè)名稱中無字號或者字號不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第八條規(guī)定;
(五)企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條規(guī)定;
(六)企業(yè)名稱中的組織形式不符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》第十二條等相關規(guī)定;
(七)企業(yè)名稱中的字號與行業(yè)或者經(jīng)營特點連用形成特定聯(lián)系而造成無字號名稱,可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解。
根據(jù)《規(guī)定》第六條,已經(jīng)登記的企業(yè)名稱整體不得存在下列情形:
(一)包含繁體字、異體字等非規(guī)范漢字;
(二)損害國家尊嚴或者利益;
(三)損害社會公共利益或者妨礙社會公共秩序;
(四)使用或者變相使用政黨、黨政軍機關、群團組織名稱及其簡稱、特定稱謂和部隊番號;
(五)使用外國國家(地區(qū))、國際組織名稱及其通用簡稱、特定稱謂;
(六)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容;
(七)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容;
(八)違背公序良俗或者可能有其他不良影響;
(九)可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解;
(十)使用與國家重大戰(zhàn)略政策相關的文字,使公眾誤認為與國家出資、政府信用等有關聯(lián)關系;
(十一)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等帶有誤導性的文字;
(十二)使用明示或者暗示為非營利性組織的文字;
(十三)法律、行政法規(guī)以及國家規(guī)定禁止的其他情形。
五、登記機關如何糾正不適宜企業(yè)名稱?
登記機關認定企業(yè)名稱依法應當糾正的,應當向被糾正名稱企業(yè)送達《不適宜名稱認定告知書》。企業(yè)應當自《不適宜名稱認定告知書》送達之日起5個工作日內(nèi),行使陳述、申辯權。登記機關成立的成立不適宜企業(yè)名稱處理復核組應在收到被糾正名稱企業(yè)反饋的書面陳述、申辯材料之日起的5個工作日內(nèi),對相關材料進行復核后,仍然認為名稱不符合規(guī)定的,作出企業(yè)名稱認定決定,并將《不適宜名稱糾正決定書》送達企業(yè)。
企業(yè)在5個工作日內(nèi)未行使陳述、申辯權的,登記機關直接作出企業(yè)名稱認定決定,并將《不適宜名稱糾正決定書》送達企業(yè)。
六、企業(yè)名稱被認定為不適宜后登記機關如何處理?
企業(yè)應當自收到登記機關的《不適宜名稱糾正決定書》之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。企業(yè)名稱變更前,由登記機關以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。企業(yè)逾期未辦理變更登記的,由登記機關向承擔信用監(jiān)管工作的機構提交申請,將該企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄;完成變更登記后,將其移出經(jīng)營異常名錄。
有關企業(yè)有分支機構的,應當自其名稱變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機構名稱變更登記。有關企業(yè)未按規(guī)定辦理分支機構名稱變更登記的,按照《市場主體登記管理條例實施細則》第七十二條的規(guī)定進行處理。?
七、《規(guī)定》什么時候施行?
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求,為保障行政相對人及社會公眾充分知曉并了解《規(guī)定》相關規(guī)定,《規(guī)定》實施時間定于2024年11月1日。
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廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關于印發(fā) 《廣西壯族自治區(qū)不適宜企業(yè)名稱處理程序規(guī)定》的通知
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