一、制定背景

　　2021年12月，《國務院關于印發計量發展規劃（2021—2035年）的通知》（國發〔2021〕37號）提出“在戰略性新興產業、現代服務業等重點領域建立一批國家產業計量測試中心.......”。《市場監管總局關于加強國家產業計量測試中心建設的指導意見》（國市監計量〔2020〕72號）、《新疆維吾爾自治區關于貫徹落實〈計量發展規劃（2021—2035年）〉的實施意見》（新政發〔2022〕86號）和《關于加強自治區產業計量測試中心建設的指導意見》（新市監量〔2022〕31號），對產業計量測試中心建設的基本原則、主要任務、工作程序做出要求。

　　2022年以來，新疆維吾爾自治區市場監督管理局（以下簡稱“自治區市場監管局”）已經批準籌建了新疆維吾爾自治區水資源產業計量測試中心、天然氣開采產業計量測試中心、油氣管道儲運產業計量測試中心3家自治區級產業計量測試中心。各地、州、市市場監管局也在積極培育相關產業計量測試中心，申請單位對申報產業計量測試中心也有很高的積極性。為了更好發揮產業計量測試中心作用，規范自治區產業計量測試中心的申請、批籌、驗收和監督管理工作，同時為后續申請建立國家級產業計量測試中心做準備，有必要制定《新疆維吾爾自治區產業計量測試中心管理規定（試行）（以下簡稱“《規定》”）。

　　二、制定過程

　　自2024年初，自治區市場監管局組織專家對市場監管總局《關于加強國家產業計量測試中心建設的指導意見》和國家產業計量測試中心籌建、驗收工作評審細則及相關材料格式范本進行了認真研讀，同時結合新疆產業發展現狀和實際情況參考山東省、重慶市產業計量測試中心管理規定相關內容經過3次討論研究，完成了《規定》（征求意見稿）。2024年9月6日，向自治區發改委、工信廳、科技廳、國資委，各地、州、市市場監管局及相關企業征求意見。9月9日通過官網向社會公眾征求意見。截止9月26日收到2條意見建議，均已采納。在規范性文件合法性審核和公平競爭審查過程中收到意見建議共7條并全部采納。

　　三、主要內容

　　《規定》共5章26條

　　（一）第一章總則共6條。明確了制定《規定》的依據、使用范圍、目標定位、實施主體、主要任務。明確了自治區產業計量測試中心由自治區市場監管局批準籌建。自治區市場監管局負責自治區產業計量測試中心的管理工作。各地、州、市市場監管局負責本行政區域內產業計量測試中心的培育、指導等服務和管理工作。

　　（二）第二章申請和批籌共5條。明確了申請單位的申報條件、申報程序，以及自治區市場監管局的審查論證、公示公開、批準籌建等程序。提出對批準籌建的自治區產業計量測試中心進行公示，公示時間不得少于10天。

　　（三）第三章籌建和驗收共9條。規定了籌建要求，提出籌建時間一般為3年。明確了驗收條件、評審資料要求和評審標準。驗收考核采取首先由專家書面評估，經評估完成籌建任務的，專家組進行現場評審。批準成立的自治區產業計量測試中心向社會公開產業計量中心名錄及其計量測試項目服務能力等信息。

　　（四）第四章監督管理共4條。規定了自治區產業計量測試中心發生重大變化需要提出變更申請，由自治區市場監管局組織進行評審變更的要求。明確所在地的市場監管部門對自治區產業計量測試中心進行指導幫扶，自治區市場監管局采取定期檢查、隨機抽查或階段性評價等方式進行監督管理，并督促整改。

　　（五）第五章附則共2條。明確了本辦法的解釋權和實施日期。

　　四、實施時間

　　《規定》于2024年11月7日印發公布，自2024年12月10日起施行。

　　

原文鏈接：http://scjgj.xinjiang.gov.cn/xjaic/myzcjd/202412/5f56ad249be942c5859e88c6fd84afcc.shtml
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